工程造價(jià)咨詢(xún)成果文件質(zhì)量檢查評分標準
工程造價(jià)咨詢(xún)成果文件質(zhì)量檢查評分標準
附件一
工程造價(jià)咨詢(xún)成果文件質(zhì)量的檢查應按照《工程造價(jià)咨詢(xún)業(yè)務(wù)操作指導規程》及有關(guān)計價(jià)編制辦法等文件規定的各操作階段需完成的工作內容進(jìn)行檢查。檢查小組應依據被檢查單位提供的所有咨詢(xún)成果文件,抽選被檢查單位具有代表性業(yè)務(wù)項目的成果文件進(jìn)行重點(diǎn)檢查。
檢查小組在使用本評分標準時(shí),對于不同類(lèi)型的被檢查項目,可根據實(shí)施階段業(yè)務(wù)操作中對應的檢查內容進(jìn)行測評。同時(shí)也可以相互組合或選擇全部模塊作為對涵蓋多項服務(wù)內容的項目或全過(guò)程項目進(jìn)行檢查的評分標準。咨詢(xún)成果文件的質(zhì)量檢查評分實(shí)行百分制,檢查各階段工作內容的扣分不應超過(guò)該階段工作內容的總分。
一、準備階段(20分)
(一)咨詢(xún)合同(10分)
工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)與委托方所簽訂的工程造價(jià)咨詢(xún)合同格式規范、內容完整、手續完備、收費合理的得滿(mǎn)分。有下列情形之一的扣分:
1.沒(méi)有簽訂咨詢(xún)合同的扣10分;
2.雖簽有咨詢(xún)合同但沒(méi)有采用示范文本的扣2分;(屬綜合業(yè)務(wù)合同的除外)
3.雖采用“示范文本”但內容不完整、簽章手續不完備的扣2分;
4.咨詢(xún)業(yè)務(wù)屬異地不能提供《工程造價(jià)咨詢(xún)單位異地執業(yè)備案資料回執》的扣2分。(國資委大型工業(yè)項目除外)
(二)咨詢(xún)資料(5分)
工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)根據咨詢(xún)合同確定咨詢(xún)項目的咨詢(xún)內容,開(kāi)列由委托方提供的資料清單。實(shí)施過(guò)程中咨詢(xún)資料收集真實(shí)、充分、完整的得滿(mǎn)分,有下列情形之一的扣分:
1.未按有關(guān)規定收集整理咨詢(xún)資料及不能提供資料清單的扣5分;
2.咨詢(xún)資料無(wú)法滿(mǎn)足工程造價(jià)咨詢(xún)業(yè)務(wù)需求的扣2分;
3.咨詢(xún)資料清單交接退還手續不完整的扣1分。
(三)實(shí)施方案(5分)
咨詢(xún)項目的實(shí)施方案編制合理,內容完整、操作人員配備適當,審定批準手續完備的得滿(mǎn)分。有下列情形之一的扣分:
1.未編制實(shí)施方案的扣5分;
2.咨詢(xún)業(yè)務(wù)操作人員配置不合理或現場(chǎng)經(jīng)濟代表與實(shí)施方案不符的扣3分;
3.實(shí)施方案內容不完整的扣2分;
4.實(shí)施方案未經(jīng)工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)相關(guān)負責人審定和批準的扣1分;
5.實(shí)施方案操作人員未到位的扣1分。
二、實(shí)施階段(55分)
(一)業(yè)務(wù)操作(45分)
工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)專(zhuān)業(yè)人員應根據實(shí)施方案的要求,遵守有關(guān)的規程和準則,計價(jià)依據、計算方法、計價(jià)程序正確,咨詢(xún)成果文件內容完整、計算準確、結果真實(shí)可靠、符合有關(guān)規定和各階段的咨詢(xún)成果文件審核程序與簽發(fā)手續等、有完整的計算式的得滿(mǎn)分。有下列情形之一的扣分:
1.項目前期及可行性研究的咨詢(xún)業(yè)務(wù):
(1)經(jīng)濟論證不充分,缺乏科學(xué)性和真實(shí)性的扣10分;
(2)工程經(jīng)濟效益、社會(huì )效益、環(huán)境效益分析方法不當、脫離實(shí)際、內容達不到現行的規定與要求的扣8分;
(3)無(wú)建設方案技術(shù)經(jīng)濟比選及比選的客觀(guān)性不足的扣6分;
(4)投資估算項目不全、深度不夠、指標不當、計算有誤的,每發(fā)現一處扣5分;
(5)計價(jià)依據使用不當、附表漏項的,每發(fā)現一處扣5分;
(6)咨詢(xún)成果文件無(wú)有關(guān)負責人簽字的扣5分。
2.項目設計階段的咨詢(xún)業(yè)務(wù):
(1)對不同的建設方案的技術(shù)經(jīng)濟比選與優(yōu)化論證分析評價(jià)不充分,推薦的建設方案脫離實(shí)際的扣10分;
(2)工程概算與預算編制的工程數量,出現重項、漏項和計算錯誤的,每發(fā)現一處扣5分;
(3)概算與預算所采用的定額和取費標準、選用的材料及設備市場(chǎng)價(jià)不符合現行計價(jià)規定的,每發(fā)現一處扣5分;
(4)咨詢(xún)成果文件組成不完整、附表不全的,每發(fā)現一處扣3分;
(5)定額套項、取費程序、材料價(jià)差、工程量與取費統計匯總不正確的,每發(fā)現一處扣2分;
(6)未附工作底稿的扣5分;
(7)咨詢(xún)成果文件無(wú)相關(guān)專(zhuān)業(yè)造價(jià)工程師簽字的扣5分。
3.項目招標標底的咨詢(xún)業(yè)務(wù):
(1)編制工程量清單的如出現工程量或計量單位有誤、單價(jià)不合理、項目漏項、項目特征及工程內容不明確、項目編碼、項目名稱(chēng)等不符合計價(jià)規范要求的,每發(fā)現一處扣5分;
(2)編制標底采用的消耗量定額、取費標準、材料及設備市場(chǎng)信息價(jià)有誤、套用消耗量定額項目錯項、漏項、重項、計價(jià)程序、取費基數出現錯誤的,每發(fā)現一處扣2分;
(3)標底價(jià)計算如項目清單費用不全,或擅自調整取費標準、人工、材料、機械信息價(jià)格和定額含量的,每發(fā)現一處扣3分;
(4)未附工作底稿的扣5分;
(5)咨詢(xún)成果文件無(wú)項目負責人簽字的扣5分。
4.項目施工階段跟蹤服務(wù)的咨詢(xún)業(yè)務(wù):
(1)工程款使用計劃與施工組織設計及施工合同價(jià)款支付不符的,在設計或施工進(jìn)度變化較大的情況下,未進(jìn)行調整或未建議進(jìn)行調整的,每發(fā)現一處扣5分;
(2)工程進(jìn)度款的審核與確定不符合合同相關(guān)支付條款的,計價(jià)基數有誤,工程量的核定出現重項、漏項和計算錯誤的,中期付款報告的簽發(fā)程序及時(shí)間不符合施工合同要求的,每發(fā)現一處扣5分;
(3)工程變更與現場(chǎng)簽證審核的依據不充分,設計變更手續、簽證程序無(wú)相關(guān)專(zhuān)業(yè)造價(jià)工程師簽字的、內容與實(shí)際情況不符,變更計價(jià)方式不合理,并未就此向委托方提出合理建議的,每發(fā)現一處扣5分。
5.項目竣工結(決)算及后評估的咨詢(xún)業(yè)務(wù):
(1)竣工結(決)算計價(jià)方式與施工合同的約定不符,重要的設計變更、工程簽證的手續不完備或與實(shí)際竣工項目狀況不一致,并未就此向委托方提出合理建議的,每發(fā)現一處扣5分;
(2)工程變更價(jià)款的確定、材料價(jià)差調整不符合有關(guān)規定,取費程序、取費基數、取費標準有誤的,每發(fā)現一處扣5分;
(3)工期、工程索賠的計價(jià)不合理或缺乏相應的證據支持的,每發(fā)現一處扣3分;
(4)惡意壓低審核價(jià)的,每發(fā)現一處扣3分;
(5)未附工作底稿的扣5分;
(6)咨詢(xún)成果文件無(wú)有關(guān)負責人簽字的扣5分。
(二)咨詢(xún)成果文件的審(校)核(10分)
咨詢(xún)成果文件的審(校)核記錄完整、內容全面,審(校)核人員資格符合規定,審查方法得當,審查結果有據可查的得滿(mǎn)分。有下列情形之一的扣分:
1.不能提供《造價(jià)咨詢(xún)項目校審紀錄表》的扣10分;
2.咨詢(xún)成果文件編制、審(校)核為同一個(gè)人員的扣10分;
3.對編制和校核中重要的計算公式和計算方法錯誤未予以糾正的,每發(fā)現一處扣2分;
4.對各專(zhuān)業(yè)的技術(shù)經(jīng)濟標準不一致,關(guān)鍵數據及相互關(guān)系不協(xié)調未予發(fā)現的,每發(fā)現一處扣2分;
5.常規的造價(jià)咨詢(xún)業(yè)務(wù),有關(guān)各方未在《施工現場(chǎng)勘察記錄》、《工程量核實(shí)記錄單》、《建設工程預結算協(xié)調會(huì )議記錄》、《建設工程造價(jià)編審確認表》上簽章認可的,每發(fā)現一處扣5分。
三、終結階段(25分)
(一)咨詢(xún)成果文件(10分)
咨詢(xún)成果文件的格式、內容、深度符合國家及行業(yè)相關(guān)規定,滿(mǎn)足合同約定的得滿(mǎn)分,有下列情形之一的扣分:
1.咨詢(xún)成果文件的格式不符合要求的扣10分;
2.咨詢(xún)成果文件未加蓋注冊造價(jià)工程師執業(yè)專(zhuān)用章或工程造價(jià)咨詢(xún)單位成果文件報告專(zhuān)用章的扣10分;
3.在咨詢(xún)成果文件的內容中,編制說(shuō)明表述不清楚,內容不規范,有缺項、漏項的,每發(fā)現一處扣2分。
(二)咨詢(xún)成果文件的歸檔(5分)
工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)建立和健全了檔案管理制度,咨詢(xún)成果文件的收集、整理、留存和歸檔符合行業(yè)規定的得滿(mǎn)分。有下列情形之一的扣分:
1.缺少咨詢(xún)合同及相關(guān)補充協(xié)議的,每缺少一項扣1分;
2.缺少與最終咨詢(xún)成果文件相關(guān)的計算底稿、會(huì )議紀要和函件的,每缺少一項扣2分;
3.未建立咨詢(xún)項目管理臺帳的扣2分。
(三)企業(yè)內部質(zhì)量保證體系(5分)
企業(yè)建立健全的內部管理制度,內部制度建設、技術(shù)檔案管理和質(zhì)量保證體系執行情況符合行業(yè)規定的得滿(mǎn)分。有下列情形之一的扣分:
1.企業(yè)內部未建立相關(guān)內部管理制度的,如執業(yè)質(zhì)量控制制度、業(yè)務(wù)檔案管理制度、人事管理制度、財務(wù)制度等每缺一項扣3分;
2.單位的技術(shù)檔案沒(méi)有專(zhuān)人管理的扣3分。
(四)回訪(fǎng)與總結(5分)
工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)已建立咨詢(xún)服務(wù)回訪(fǎng)與總結制度,并得到有效的貫徹執行的得滿(mǎn)分,有下列情形之一的扣分:
1.未建立咨詢(xún)回訪(fǎng)與總結制度,或咨詢(xún)回訪(fǎng)與總結查無(wú)實(shí)據的扣5分;
2.回訪(fǎng)對象不完全、回訪(fǎng)記錄不真實(shí)、委托方對服務(wù)質(zhì)量沒(méi)有評價(jià)的扣2分;
3.回訪(fǎng)后沒(méi)有總結,沒(méi)有歸納分析咨詢(xún)服務(wù)的優(yōu)缺點(diǎn)和經(jīng)驗教訓,沒(méi)有將存在的問(wèn)題納入質(zhì)量改進(jìn)建議的,沒(méi)有提出相應的解決措施與方法的扣2分。